新的稅法對民眾和企業的影響究竟為何?您是新法的贏家,還是輸家?在此為讀者分析如下:
- 企業 v. 個人?
雖然新法也降低了多數人的個人所得稅率,但這個減稅政策只在2018年到2025年有效。如果國會沒有採取行動,新法降低的個人所得稅率會在2026年回歸到2018年之前的稅率標準,多數民眾屆時會需要多繳稅,而非少繳稅。
- 富豪 v. 非富豪 ?
根據統計,雖然在2018年前適用的舊法下,美國平均1000人過世中,僅2人需要繳遺產稅,但是這些高淨值富豪帶來的稅收是不可小覷的數字,對赤字高的美國政府其實有幫助,一般認為徵收遺產稅也多少促進社會資源的流動,而不是讓富豪的繼承人壟斷資源。
這次稅改過程中,有不少人因此批評再度提高遺產稅免稅額單純造福已經無後顧之憂的有錢人家子女、讓惡化的貧富差距雪上加霜。在這個合理批評的壓力下,共和黨決定妥協:將這個富豪減稅大利多設了有效期限(2018年到2025年有效)。如果國會沒有採取進一步行動,遺產稅和贈與稅免稅額會在2026年回歸採用2018年之前的法規。
- 高收入者 v. 中產收入者?
- 民主程序 v. 絕對多數黨?
- 州稅、地方稅高的居民
- 有房貸和願意樂捐的某些民眾
雖說在新法下還是有可以使用分項扣除額的民眾,但是這類民眾的房貸利息和慈善捐款所能抵扣所得的額度也比舊法時期少了,因此有分析認為新法嚴重有礙維繫一個慈善互助的社會。
- 需要醫療保健和年長的民眾
新法最終還是讓民眾可以繼續抵扣自掏腰包的醫療費用,但是抵扣額度的上限從調整後總收入(adjusted gross income, AGI)的10%,修法降低到7.5%。這對醫療費用高的民眾不是好消息,而這類民眾通常是年長者,因為統計顯示,一個人一輩子的醫療費用有90%是發生在他們年長時。這樣的立法,令人不禁覺得年長和健康方面居弱勢者被犧牲了。
共和黨支持者傾向認為新法不至於那麼不顧老百姓,他們希望民眾和分析家起碼給新法一個機會。新法的影響最終會是如何?我們應該謹慎以待,為了美國的民主和對其他國家的示範性,我們也應該關心重要民主議題,珍惜每一個可以發揮民主精神的機會—包含參與選舉投票、出席公聽會、打電話給您的議員辦公室反映您的心聲等等。
筆者王劭文律師出生於台灣台北,台灣大學法律學院及哥倫比亞大學法學院畢業,並獲領紐約大學華格納公共服務研究所最高等獎學金,主攻美國醫保政策。領有紐約州律師執照,從事資產傳承規劃和資產保護的法律服務,聯絡請洽 646-706-7057或 kneal@nealgrouplaw.com。